Comité national FIPHFP du 19 janvier 2018 : les Services publics CFE CGC « ouvre le bal » pour dénoncer les rapports cour des comptes et Igas à charge !

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Déclaration Liminaire Comité national exceptionnel FIPHFP

Le vendredi 19 Janvier 2018 à Paris.

 La Fédération des Services Publics CFE CGC, a toujours été force de proposition et a toujours honoré l’ensemble des rendez-vous de travail auxquels elle est associée dans l’intérêt des agents des trois versants de la fonction publique en situation de handicap.Aujourd’hui malgré le travail sérieux mené par l’ensemble des collègues des différents collèges siégeant dans cette instance, comme par l’ensemble des personnels du FIPHFP, la fédération des services publics CFE CGC ne peut que déplorer, sans en accepter les conclusions, les constatations que la Cour des comptes assène dans les dix pages publiques de son référé. 

Ces pages pointent sévèrement les insuffisances de la politique de l’insertion dans l’emploi des personnes en situation de handicap, tout comme elles dénoncent le fait que certains employeurs du privé comme du public ne respectant pas leur obligation d’emploi ou sont tentés d’en minorer les conséquences. Soit !

Aujourd’hui malgré les alertes répétées par la Fédération des Services Publics CFE CGC sur la non contribution de l’éducation nationale et de l’agriculture, les sages en dix pages dénoncent des collectes de ressources mal maitrisées entravant l’objet social du FIPHFP, semblant ignorer que les exonérations de ces contributions ne sont pas du fait du FIPHFP mais de la volonté du législateur.

Aujourd’hui, en dix pages, la Cour des comptes regrette que le FIPHFP et l’Agefiph soient des financeurs dénués d’expertise, omettant de rappeler que c’est leur définition légale et réglementaire, leur ADN même. Ceci équivaut à reprocher à la sécurité sociale d’échouer dans sa mission parce que des patients ne guérissent pas malgré les remboursements de soins.

Aujourd’hui en dix pages la Cour des comptes nous dit : rien ne va plus, passons à autre chose et supprimons purement et simplement l’AGEFIPH et le FIPHFP, acteurs majeurs de l’insertion et du maintien dans l’emploi des personnes en situation de handicap, sans offrir une analyse complète des insuffisances de la politique d’insertion dans l’emploi, particulièrement en amont, sur le recrutement via les organismes de placements.

Aujourd’hui les sages ont rédigé un rapport de dix pages à charge et sans appel, qui pointe du doigt les difficultés financières rencontrées par l’AGEFIPH et par le FIPHFP, sans s’attarder sur le fait incontestable que les budgets de ces financeurs ont été ponctionnés par l’Etat à hauteur de 3 fois 29 millions d’euros ces dernières années.La Fédération des Services Publics CFE CGC n’a pas attendu aujourd’hui pour être force de proposition, y compris lors des travaux de refonte du catalogue des aides.

La Fédération des Services Publics CFE CGC n’a pas attendu aujourd’hui non plus pour saisir la presse afin de dénoncer la baisse du budget de 25% à hauteur de 120 millions d’euros par an, sur les trois prochaines années !

Car ce sont nos collègues en situation de handicap qui vont subir la triple peine : le handicap, la difficulté de compenser le handicap et la porte ouverte à l’inaptitude et la précarité !La Fédération des Services Publics CFE CGC a dénoncé la ponction des trois fois 29 millions, elle a dénoncé aussi l’absence de contribution au FIPHFP de certains employeurs.

Elle a alerté le Premier ministre et dernièrement encore lors d’une notre rencontre avec Madame la Secrétaire d’Etat en charge du handicap et Monsieur le Secrétaire d’Etat de l’action et des comptes publics.

Elle a défendu résolument la loi du 11 février 2005 avec également la nécessité absolue d’une politique ambitieuse de maintien dans l’emploi, de recrutement et d’innovation sur ce sujet qui nous concernent tous !

Force est de constater que la Cour des comptes considère les agents en situation de handicap comme des variables d’ajustements des politiques publiques !

La Fédération des Services Publics CFE CGC considère que le taux de l’obligation d’emploi de 6% n’est plus la réalité d’une société qui se doit inclusive et a proposé de le relever à 9% avec un véritable plan Marshall de la politique handicap dans le monde du travail, en respectant les branches du privé et du public et en impulsant une réelle dynamique sur le socle de la loi du 11 février 2005.

La Fédération des Services Publics CFE CGC ne sera pas figurante d’un beau théâtre d’ombres pour être le fossoyeur du FIPHFP et de l’Agefiph et ne cautionne pas le réquisitoire de la Cour des comptes à charge contre le FIPHFP et l’Agefiph.

Nous refusons toutes absorptions, fusions ou disparitions du FIPHFP et de l’Agefiph et revendiquons une politique handicap ambitieuse prenant en compte les deux branches publics et privé, sans les opposer et en respectant les personnes en situation de handicap !

Vous l’avez compris, la Fédération des Services Publics CFE-CGC, lucide, demande l’ouverture sans délai, d’une véritable concertation sur les conditions de fonctionnement de l’AGEFIPH et du FIPHFP sans opposer le privé et le public et sans léser une quelconque branche.

Nous souhaitons que la réflexion porte sur l’ensemble de la politique d’insertion dans l’emploi des personnes en situation de handicap.

La CFE CGC rappelle à cet égard que le nombre de demandeurs d’emplois en situation de handicap dépasse les 500 000, et qu’il convient de relever les défis d’une société plus inclusive. La CFE-CGC reste force de proposition en défend et défendra toujours quel qu’en soit le prix, l’humain dans le monde du travail !

Nous souhaitons que cette déclaration liminaire soit reprise dans le compte rendu de cette séance.

Merci de votre attention.

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